Comunicado No 1 - Agosto de 2001 

Programa: 
Mejoramiento continuo de la Universidad del Valle
 

La legitimidad y gobernabilidad de la administración pública esta en directa relación con la capacidad efectiva en el cumplimiento de la misión social que le corresponde y la transparencia con que actué. Lamentablemente hoy por hoy se cuestiona su gestión y el mal uso de sus recursos.

 Se espera de los órganos de control del Estado la evaluación de la gestión y de los resultados de la administración pública, conforme a los principios de eficiencia, eficacia, celeridad, economía y transparencia, dentro de una cultura  democrática, participativa y descentralizada. 

 Con la Constitución de 1991, han transcurrido diez años de la creación del Control Interno en cada una de las instituciones del Estado y alrededor de ocho años de la expedición de la Ley 87 de 1993, que básicamente le ha asignado a las oficinas de control interno las siguientes funciones:

• Acompañamiento y asesoría en la gestión de la alta gerencia
• Evaluación del sistema de control interno
• Fomento de una cultura del autocontrol en la organización
• El manejo de las relaciones con otros órganos de control externo

No obstante lo anterior, tenemos que reconocer que pese a los múltiples esfuerzos y avances parciales en esta materia, dicho control concebido como propio e inmerso en cada organización, se encuentra aún muy incipiente.

 De hecho la atención del control interno se han orientado a mejorar la capacidad auditora de las Oficinas de Control Interno, lo que de suyo es positivo, pero muy poco se ha avanzado en la construcción de Sistemas de Control Interno en nuestras instituciones. 

Conforme la intención del legislador en la Ley 87 de 1993, no podemos desconocer el fin último como es lograr el “autocontrol”, es decir, la autorregulación de las entidades públicas y la capacidad de “autoevaluación” de la gestión y los resultados que debe desarrollar y alcanzar conforme un plan de acción y no tanto, reproducir y perpetuar el esquema de “unos hacen y otros controlan”, porque para eso están los organismos de control externo.

 La Universidad del Valle, aún dentro de su muy particular régimen especial de autonomía brindado por la Constitución Política, no escapa a la medición de su gestión tanto administrativa como académica conforme a parámetros generales establecidos para toda la administración pública, y específicos en este caso de las universidades estatales según la construcción de indicadores de gestión por parte del Sistema Universitario Estatal -SUE.

 La Universidad del Valle pretende con la participación activa de cada una de las dependencias de la institución,  en el período agosto 2001 - agosto 2002 emprender las “acciones de mejoramiento” necesarias, con el fin de consolidar su “Sistema de Control Interno” y para ello se deben cumplir los siguientes objetivos:
 

• Establecer los parámetros de autoevaluación de cada una de las dependencias conforme a metas y objetivos concretos, que nos permita alcanzar los niveles estándar de eficiencia, eficacia y transparencia según evaluación de desarrollo del “Sistema de Control Interno” para las universidades autónomas, suministrado por el Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno.
  
  
• Generar un ambiente laboral sobre la base de principios y valores, a partir de la construcción de un código de ética en el que los servidores de la Universidad se identifiquen y se sientan comprometidos, de tal manera que permita la consolidación de una cultura de autocontrol y responsabilidad.
  
  
• Elaborar e implementar los manuales de procedimientos, por parte de cada una de las dependencias de la Universidad que nos permita el conocimiento a profundidad de la entidad, la racionalización de los procesos y procedimientos y por ende el mejoramiento en el servicio, generando un cambio cultural en la organización
  
  
• Mejorar los canales de comunicación de la Universidad tanto hacía el interior como al exterior de ésta, al igual que a la formalización de la memoria institucional, mediante los parámetros establecidos en la Ley 544 de 2000, (Ley de archivo General de la Nación); lo mismo con las normas y disposiciones internas para su adecuada compilación y conocimiento de los servidores y usuarios en general
  
  
• Fortalecimiento del Comité de Coordinación de Control Interno, mediante el compromiso de las personas de la dirección que lo integran en la materialización de planes de mejoramiento y seguimiento que garanticen el desarrollo y sostenibilidad del Sistema de Control Interno  

La Dirección General de la Universidad del Valle con la asesoría y acompañamiento de la Oficina de Control hará efectivo el “programa de mejoramiento continuo”, mediante un plan de trabajo por fases que comprenden objetivos y estrategias para el desarrollo del Sistema de Control Interno, pero siempre contando con la participación y compromiso de todos los funcionarios de la institución para hacer efectivo la realización de los objetivos trazados en este programa y que de lograrlos, estamos seguros se contribuirá de manera decidida a la viabilidad  de la Universidad Pública en general y en especial de la Universidad del Valle.

Santiago de Cali, Agosto de 2001

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OSCAR ROJAS RENTERIA
Rector
 

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